• 台山稳固县域经济前十 新平台赋能强劲增长

    台山市在2014年广东县域经济综合发展力测评中连续第二年度位列第九,这得益于其积极招商引资和两大工业平台建设的持续推进。全市经济保持稳定发展,吸引外资和内资项目显著增加,为区域经济注入新活力,巩固了在省级排名中的领先地位。招商引资成为关键支撑,推动产业升级和高质量增长,展现了可持续发展的内在动能。 一、广东县域经济整体格局在2014年呈现出积极演化态势。作为全国经济强省的重要组成部分,县域单元的发展力测评涵盖了经济规模、创新潜力、结构优化和投资环境等核心指标。这份研究报告基于综合数据分析,强调在省级政策引导下,各地持续优化产业布局,提升综合竞争力。台山市的成功离不开省级战略的整体协调,其在测评中保持稳定表现,映射出地区经济韧性和长期规划的有效性。其他优秀县域如四会市和博罗县同样以高排名凸显了其示范作用。 二、2014年研究报告标志着广东省进入经济发展新阶段的首个全面评估。该测评覆盖了61个县域单元,利用权威统计数据,围绕经济增长、就业稳定、环境可持续和社会福祉等维度展开量化分析。测评结果不仅反映各县域的宏观表现,还突出了创新驱动和开放合作的趋势。台山市在其中延续了2013年的高排名,彰显其政策的延续性和执行的精准性。这一评估系统已成为县域发展的重要参考,推动地方加速产业转型,响应全球化的机遇挑战。 三、台山市的经济基础通过多维度指标展现强劲势头。2013年该市实现地区生产总值和公共财政预算收入的显著增长,凸显其内生动力;固定资产投资持续扩大,支撑了就业提升和生活质量改善。进入2014年,当地重点打造工业新城与广海湾两大平台,聚焦制造业升级和现代服务业扩展。这些举措优化了产业布局,增强了区域集聚效应,使之在竞争激烈的县域排名中稳居前十。与其他区域相比,台山市依托区位优势和交通网络,深化了产业链整合。 四、招商引资成就在2014年显现突出效益。前十个月内,台山市引进外资项目和内资项目大幅增加,合同外资总额可观,其中大项目占比提升,体现了投资规模化的方向。此类活动不仅带动机电、旅游等主导产业升级,还促进就业创业机会,形成良性循环。平台建设的稳步推进,如工业新城的高效开发,为投资环境提供了硬件保障,吸引更多创新企业入驻。这证实了招商引资策略的前瞻性,有效降低了经济波动风险。 五、工业总产值和增长率的优异数据印证了台山市的发展韧性。规模以上工业增长保持健康步伐,结合投资导入的技术创新,提升了生产效率和产品附加值。经济结构向高附加值产业倾斜,减少了对外部依赖,并确保社会服务体系的同步完善。这种均衡增长避免了单一产业短板,为全省县域经济提供可借鉴模式。展望未来,台山市将继续深化开放合作,依托现有平台拓展市场空间。 六、与其他领先县域比较,台山市的稳定表现突出了其发展优势。四会市和惠东县以更高排名领跑,各自依托特色产业如现代农业和旅游服务业。这反映区域合作的互补性,强化广东整体的经济整合。台山市的持续进步源于政策的一致性和执行力,通过优化营商环境减少企业成本,加速成果转化。测评中的第九位并非孤立成就,而是区域协同努力的一部分。 七、政策支持为台山市的排名提供坚实后盾。省级框架下强调基础设施投入和创新孵化,促成了工业平台的快速落地。环境可持续指标在测评中被强化,台山市通过生态保护举措提升了生活质量,确保增长不以资源耗损为代价。长期看,这一路径将助力其突破更高排名,带动江门全域经济跃升。 八、未来路径将聚焦于科技融合与绿色转型。台山市计划深化产业链延伸,借助区位优势推动海陆联动发展。创新生态系统将继续吸引高端项目,巩固招商引资成果,以期在后续省级测评中保持稳定位置,为全国县域经济模式贡献范例。

    2025-08-28

  • 江门前三季度农林牧渔业产值突破245亿元

    2016年,江门前三季度农林牧渔业发展态势稳健,产值突破245亿元,增加值实现134亿元以上,各产业呈现差异化增长。当地通过优化产业结构、强化招商引资等举措,推动农业生产提质增效,畜禽养殖转型升级步伐加快,生态保护与产业发展协同推进。 一、产业规模稳步扩张,结构优化成效显现。2016年,江门农林牧渔业产值与增加值实现双增长,产业总体规模持续扩大。从产业结构看,林业与农林牧渔服务业增速领先,分别实现8%以上和5%以上的增长,成为拉动产业增长的重要力量;农业、牧业保持平稳增长,渔业增速达到5%,各产业协同发展格局逐步形成,产业内部结构更趋合理。 二、农业生产提质减量,特色作物表现突出。2016年,江门蔬菜瓜果生产保持稳定,实收产量与上年同期基本持平,其中芹菜、白萝卜、胡萝卜、西红柿、蒜头等特色农产品产量实现10%以上的增长,优质农产品供给能力提升。尽管产量稳定,但播种面积有所回落,蔬菜瓜果实收面积同比减少,白菜类、瓜果类、豆类等作物种植面积减少8%以上,反映出农业生产向优质高效品种调整的趋势,种植结构持续优化。 三、畜禽养殖结构调整,禽类增长对冲生猪下滑。2016年,江门畜禽养殖业呈现差异化发展态势。生猪出栏量有所回落,猪肉产量小幅下滑;羊出栏量与产量保持稳定,牛出栏及产量同比下降。与此同时,禽鸟养殖表现亮眼,出售和自宰肉用家禽数量及产量分别实现8%和3%的增长,有效对冲了部分畜禽品类的下滑影响,保障了肉类市场供应稳定,畜禽养殖结构逐步向多元化方向调整。 四、生态政策推动转型,区域发展差异显现。2016年,为加强生态保护,江门划定“禁养区”和“限养区”,推动畜禽养殖业转型升级,部分散养户逐步退出市场。区域层面,不同地区受政策影响程度不一:部分区域生猪出栏量下滑明显,其中江海区下滑幅度较大,蓬江区、台山市也有不同程度下降;家禽养殖则呈现区域分化,部分区域小幅增长,部分区域略有下滑,反映出各地在产业调整中的不同应对成效,区域产业布局更趋合理。 五、林业渔业协同发展,服务业支撑作用增强。2016年,江门林业产业保持较快增长,增速达到8%以上,生态林业与产业林业融合发展,在保护生态环境的同时实现了产业增值。渔业生产稳步推进,产值实现5%的增长,水产养殖与捕捞结构持续优化,名特优水产品养殖规模扩大。农林牧渔服务业增速达5%以上,在技术服务、市场流通、生产资料供应等方面的支撑作用日益凸显,为农业生产提供了有力保障。 六、产业发展举措多元,基础支撑持续夯实。2016年,江门通过强化招商引资、引进先进技术、优化生产布局等举措,推动农林牧渔业高质量发展。在农业领域,加大优良品种引进和推广力度,提升农产品质量安全水平;在畜禽养殖方面,引导规模化、标准化养殖,推动养殖废弃物资源化利用;在林业和渔业领域,加强基础设施建设,提升生产效率,为产业持续发展奠定了坚实基础。 七、市场供应总体稳定,产业韧性不断提升。2016年,尽管部分农产品种植面积减少、部分畜禽品类出栏下滑,但江门通过优化生产结构、调节市场供应,保障了主要农产品市场供应稳定。特色农产品的增长和禽类养殖的提升,丰富了市场供给品类,增强了产业应对市场变化和政策调整的韧性,为区域经济稳定发展提供了有力支撑。

    2025-08-27

  • 台山工业新城光伏项目助力招商引资促绿色发展

    近日,广东台山工业新城通过招商引资取得重要进展,推动区域绿色低碳转型迈上新台阶。新达成的战略合作标志着台山工业新城在吸引清洁能源投资方面取得实质性突破,将加速分布式光伏等项目落地,为产业生态优化和可持续发展注入新动能。此举不仅强化了当地工业竞争力,也响应了国家节能减排号召,助力全球气候行动目标实现。通过与企业协同创新,台山工业新城正成为珠三角地区低碳发展的新引擎。 一、光伏产业在中国政策支持下迅速发展,成为推动经济绿色升级的关键领域。国家层面已推出多轮激励措施,鼓励工业区采用可再生能源技术,如分布式光伏发电,以减少碳排放并提升能源效率。台山市作为广东省江门市重要工业基地,早在多年前就布局清洁能源推广工作,并依托工业新城平台开展系统化试点。工业新城管委会牵头整合资源,通过招商引资引入专业伙伴,共同探索节能减排综合解决方案。该行动遵循国家能源转型规划,旨在将工业新城打造成低碳示范园区,实现经济增长与环境效益双赢。 二、台山工业新城管委会与珠海综合能源有限公司合作框架涉及多维度工程推进。双方重点开展工业新城内分布式光伏发电项目,即利用闲置厂房屋顶安装发电设施,转化为清洁电能供内部使用;同时覆盖能源综合利用工程,优化区域供能系统,提升整体效率。此外,工业节能工程聚焦生产过程优化,例如通过智能控制系统减少能耗浪费,而建筑节能工程则推广绿色建材和隔热技术,降低基础设施运行成本。这一合作模式已在珠三角多个工业区成功实践,强化了台山在区域能源协同中的枢纽地位,为吸引更多企业参与奠定基础。 三、工业新城内企业积极响应合作倡议,首例应用光伏技术的工厂展现显著成效。富华重工作为前期试点单位,在厂房顶面实施大规模光伏板安装,实现清洁电能自给自足。相关设施运行后,大幅减少外部电力依赖,带来显著经济与环保效益,为企业节省可观运营开支并降低碳排放水平。这一成功案例证实了光伏项目在工业场景的普适性,并激励其他企业跟进推广。随后,富通、易众等大型企业陆续签署合作协议,共同加入能源创新体系,形成集群化参与格局。该模式体现了台山工业链对绿色转型的集体共识,加速产业升级进程。 四、推进光伏项目对台山工业新城发展具有长远战略价值。在区域层面,该项目强化了珠三角西岸工业带的节能减排能力,与广东省整体能源政策协同一致,如加快可再生能源占比提升目标。未来,合作有望扩展到更多企业,逐步覆盖整片工业园区,为江门市及周边提供可复制的绿能模板。经济层面,此项目吸引产业链资本流入,创造就业岗位,推动技术研发本土化,同时增强企业竞争力。环境方面,大规模光伏应用将降低区域化石能源消耗,改善空气质量,契合全球碳中和愿景。综合评估,该行动标志着台山工业新城从传统制造向智慧低碳转型的关键一步,为高质量招商引资提供核心抓手。 五、展望未来,台山工业新城的合作框架将持续深化以巩固成果。政府部门将加强配套支持,包括政策引导和市场服务,确保项目顺利实施。企业层面计划联合开展技术培训和创新中心建设,提升全员节能意识与实践能力。预期该模式将带动区域投资流入,形成多赢生态圈,最终助力台山建设成为国家级绿色工业示范区。这一路径不仅响应了当前全球能源挑战,也为中国工业绿色革命贡献地方智慧。

    2025-08-26

  • 台山工业新城聚力招商引资新能源汽车项目落户

    地方政府近期组织招商团队赴多地进行考察,聚焦引入知名新能源汽车企业落户工业新城,此举旨在深化产业合作和推动区域经济发展,契合粤港澳大湾区战略下的招商引资计划。下一步,双方将加强对接,力争项目取得实质进展。 一、台山市具有独特的区位优势和产业基础,作为粤港澳大湾区的重要节点,近年在基础设施建设方面取得显著进展。2023年,港珠澳大桥的全面通车带动了区域经济一体化,黄茅海大桥相关工程也加速推进,这使得台山市的交通网络进一步完善。工业新城和广海湾工业园区作为核心载体,已积累汽车零部件和新能源产业的雄厚基础,吸引了众多企业关注。此次招商行动体现了地方经济发展的决心,相关官员在近期行程中考察了多家企业的设计中心和在建基地,重点评估其在新能源汽车领域的研发实力和生产能力,以匹配台山市的产业升级需求。 二、针对新能源汽车产业链的布局,招商团队在本月考察了多个生产基地,深入了解企业的工程设计、关键技术开发和未来扩展方向。考察过程中,双方聚焦华南市场特别是整车的生产机遇,企业代表回应称,对工业新城的投资潜力持乐观态度,并计划加大高端车型及核心零部件方面的投入,以加速项目落地。这一互动建立在前期互访的基础上,双方通过交流深化了了解,旨在推动合作更快速、更高效地进行。地方政府强调,汽车和新能源领域是重点发展产业,并提供了包括政策支持和平台建设在内的配套服务,以增强落户项目的可行性。 三、双方探讨的具体内容包括在华南建立新能源汽车核心部件的生产基地,此举旨在补齐区域产业链短板。企业提出将优化产品布局,侧重于电控系统等高附加值环节,并计划在近期启动相关工作。地方官员在交流中重申台山市的海陆资源禀赋和工业新城的基础条件,认为随着交通条件的改善,现在正是引入此类项目的黄金时机。相关讨论涵盖了合作模式、投资规模及环境影响等方面,确保项目符合可持续发展原则。此阶段协商是在江门市上级部门指导下的深化行动,标志着招商引资进入实质性推进期。 四、此次考察标志着招商策略的优化调整,台山市通过主动“走出去”的方式,提升了产业吸引力和合作深度。回顾2023年,台山市在制造业领域表现突出,工业增加值增长稳健,这为新能源汽车项目提供良好的生态。未来展望中,双方计划强化后续对接机制,力争在创新研发和规模生产上实现突破。这一合作可能加速区域向绿色制造转型,并为粤港澳大湾区的整体发展注入新动力,巩固台山市作为新兴工业高地的地位。

    2025-08-26

  • 台山农产品加工示范园区落户推动现代农业升级

    台山市在招商引资领域取得重大突破,全省首个省级农产品加工示范园区及首个中国农业公园项目正式签约落地,投资总额超百亿元。该项目通过创新产业融合模式,将显著提升区域农产品附加值,带动农业现代化转型。 一、省级示范园区的战略定位 广东省农产品加工示范园区采用"高起点、高标准"建设标准,规划总面积达1万亩,聚焦高附加值农产品深加工领域。园区设立填补了区域农产品加工产业链空白,通过引进先进加工技术和企业资源,将有效解决当地农产品转化率低的瓶颈问题。作为省级重点工程,该项目承担着探索农业全产业链模式的示范任务。 二、"一区两园"的空间布局规划 示范园区创新实施"一区两园"运作模式:在斗山镇区域划设3500亩核心区,涵盖冷链物流、肉类精加工、粮油制品等现代加工单元;广海镇区域规划6500亩临海功能区,重点布局水产品贸易展示中心、海洋生物制品加工区及特色农产品加工集群。双园区在空间分布上形成陆地与海洋产业联动格局。 三、国家级技术平台协同支撑 国家重要热带工程技术研究中心江门分中心同步设立,为园区提供核心技术支持。该国家级平台聚焦农产品工程化转化、规模化生产和品牌化运营三大领域,重点突破保鲜技术、深加工工艺等关键环节。中心将与地方联合建设农产品质量追溯体系,强化全过程品质管控能力。 四、产业转型与生态协调策略 针对台山市农业生产规模优势,园区项目实施三大转型路径:提升绿色食品认证覆盖率、构建生态循环农业模块、完善农民职业培训机制。在发展定位上,既强化精深加工能力建设,又保障耕地质量持续改善,形成产业升级与生态保护的动态平衡。 五、中国农业公园的协同效应 台山中国农业公园将串联核心种植区与休闲旅游资源,建设特色农产品体验基地、农耕文化展示区等功能单元。该项目与加工园区形成"生产+加工+文旅"三链融合体系,通过游客导流效应拓宽农产品销售渠道,实现农业价值多维度提升。 六、区域农业转型升级效应 项目建设将推动台山市农业由分散经营向规模化生产转型,带动周边县市农产标准化种植。预计通过加工技术赋能,稻米、水产等本地特色农产品溢价率将显著增长。同时,园区物流枢纽功能将增强珠三角西部农产品市场辐射力,重构区域农业经济地理格局。 七、保障机制与长效发展 配套建立三级质量监督机制,实施产品检测、环境监测动态管理。设立农业科技推广专项资金,定期组织技术转化对接活动。在运营模式上采取"龙头企业+合作社+农户"联动机制,确保产业发展红利向基层生产端传导。 该示范园区的建成将成为广东现代农业发展的重要标杆,通过技术赋能与模式创新,推动传统农业向高附加值产业链跃升。项目在保障基本农田功能前提下,构建三产深度融合的农业新体系,为乡村产业振兴提供可复制的发展范式。

    2025-08-26

  • 江门市政协“一号提案”推动传统产业转型升级实践

    近年来,江门作为广东省老牌工业重镇,摩托车整车与零配件、水暖卫浴等传统产业始终是经济发展的中坚力量。面对产业发展瓶颈,江门市政协“一号提案”聚焦传统产业转型升级,通过政策引导、资金扶持、招商引资等举措,推动传统产业向高端化、智能化迈进,为地方经济高质量发展注入新动能。 一、提案聚焦发展痛点,锚定转型路径方向。江门传统产业曾面临企业规模偏小、创新能力不足等挑战,2017年,江门市政协“一号提案”《关于进一步促进我市传统产业发展的建议》精准指出问题,明确提出以龙头企业培育、创新驱动、产业链整合为核心的转型路径。此后,相关部门持续推进提案办理,2023年,江门市政协召开常委会议,专题协商提案落实情况,凝聚各方共识,为传统产业转型提供方向指引。 二、构建政策支持体系,强化转型要素保障。江门市委、市政府高度重视提案落实,将工业作为立市之本,出台系列配套政策。2022年,当地设立传统产业转型升级专项资金,对企业技术改造、智能化升级等给予补贴;同时优化营商环境,在用地、融资等方面为企业提供便利,着力解决传统产业发展中的要素制约问题,为产业转型提供坚实保障。 三、培育龙头引领发展,激发产业集群活力。针对企业规模偏小的短板,江门重点培育龙头企业,发挥带动作用。通过政策扶持,一批传统企业加快转型,如台山市金桥铝型材厂加大研发投入,推动铝型材产品向高端领域延伸,提升市场竞争力。同时,支持中小企业向“专精特新”方向发展,促进产业链上下游协同,2024年,当地传统产业集群效应逐步显现,整体竞争力持续增强。 四、创新驱动招商引资,注入产业发展动能。江门坚持创新与招商双轮驱动,鼓励传统企业加大研发投入,建设企业技术中心、产业创新联盟等平台,推动产学研融合。在招商引资方面,聚焦传统产业延链补链强链,引入一批优质项目,带动产业向高端化、绿色化转型。通过创新与招商协同发力,2023年以来,江门传统产业转型升级步伐加快,发展质量和效益稳步提升。

    2025-08-21

  • 江门10所学校跻身广东省第五批安全文明校园名单

    近日,广东省第五批安全文明校园考评结果正式公示,江门市10所学校成功入选。这一成果不仅标志着江门市在校园安全管理与文明育人环境建设上取得阶段性突破,更通过优化教育公共服务质量,为城市营造了更优发展环境,助力招商引资工作向更高水平迈进。 一、评选机制与江门创建成效 广东省安全文明校园评选旨在全面提升中小学校安全管理水平与文明育人质量,是对学校综合办学条件的权威检验。评选工作历经学校自主申报、县(市、区)及地级市级教育、综治、公安部门联合考评推荐,最终由省级相关部门组织专家团队进行综合评审与审议。江门市此次10所学校入选,体现了当地长期以来对校园安全文明建设的系统推进,也反映出区域教育治理能力的持续提升。近年来,江门市以“平安校园”创建为抓手,将校园安全文明建设纳入教育事业发展总体规划,通过政策引导、资源倾斜和机制创新,推动各级各类学校在安全保障、文明培育等方面形成特色鲜明的发展路径。 二、系统化安全管理体系的构建实践 入选学校普遍建立了“全员参与、全程覆盖、全方位保障”的安全管理机制。在组织架构上,各校均成立由校领导牵头的安全工作领导小组,明确各部门及教职工的安全职责,将安全管理纳入绩效考核体系。制度建设方面,完善了校门出入管理、校园巡查、消防安全、食品安全、交通安全等一系列规章制度,部分学校还结合自身特点制定了针对性细则,如中职学校的实训安全规范、寄宿制学校的宿舍管理办法等。设施保障上,各校普遍配备了高清监控系统、智能门禁设备、消防应急设施和一键报警装置,定期开展设施维护与更新,确保安全防线时刻牢固。同时,建立常态化隐患排查机制,通过日常检查、专项督查和季节性排查相结合的方式,对校园建筑、教学设备、活动场地等进行全面检查,建立问题台账并落实闭环整改。 三、文明教育与校园文化的深度融合 在文明校园创建中,江门市各学校注重将文明素养培育融入教育教学全过程。德育课程体系中,增设了文明礼仪、法治教育、心理健康等内容,通过主题班会、国旗下讲话、专题讲座等形式,引导学生树立正确的价值观和行为规范。校园文化建设方面,各校打造了各具特色的文化场景,如设置文明行为宣传栏、传统文化角、红色教育长廊等,利用校园广播、宣传栏、微信公众号等载体传播文明理念。此外,广泛开展志愿服务、文明班级评选、“光盘行动”、感恩教育等活动,鼓励学生在实践中养成文明习惯。部分学校还结合地域文化特色,将侨乡文化、传统文化融入校园活动,让学生在文化浸润中提升文明素养,形成了“人人讲文明、处处显文明”的校园氛围。 四、部门协同与家校社联动的共治格局 江门市校园安全文明建设离不开多部门的协同发力。教育部门牵头制定创建方案,指导学校落实安全文明措施;公安部门加强校园周边治安巡逻,指导学校开展反恐防暴演练和安保人员培训;综治部门协调相关单位治理校园周边交通、文化环境,消除安全隐患;应急管理、市场监管等部门定期对学校消防、食品等安全工作进行检查指导。在此基础上,各校积极构建家校社协同机制,通过家长会、家长学校、家访等形式,向家长普及安全知识,明确家长监护责任;邀请社区民警、法律工作者、医护人员等进校园开展安全讲座和应急演练;联合社区开展校园周边环境整治,形成了“学校主导、家庭配合、社会支持”的共治合力,为校园安全文明建设提供了全方位保障。 五、入选学校的特色创建路径 此次入选的10所学校在安全文明建设中展现出多样化的实践特色。城区学校注重利用信息化手段提升安全管理效能,如通过智慧校园平台实现安全隐患实时上报、应急事件快速响应;农村学校结合地域特点,加强防溺水、交通安全等针对性教育,建立家校联防机制;中职学校聚焦实训安全,制定了覆盖设备操作、流程规范、应急处置的全链条安全管理体系;部分学校将红色文化、侨乡精神融入文明教育,通过主题活动让学生在传承文化中增强责任意识;还有学校以心理健康教育为切入点,建立心理咨询室和危机干预机制,促进学生身心健康发展。这些特色实践不仅满足了不同类型学校的发展需求,也为江门市校园安全文明建设提供了可复制、可推广的经验。 六、持续深化创建工作的未来方向 江门市将以此次10所学校入选为契机,进一步深化安全文明校园创建工作。一方面,总结推广入选学校的先进经验,通过现场观摩、经验交流等形式,引导全市学校对标提升,推动创建工作从“点上突破”向“面上拓展”。另一方面,加大资源投入力度,持续改善学校安全设施条件,加强安全管理队伍建设,定期开展校长、安全管理员和教职工安全培训,提升全员安全素养和应急处置能力。同时,完善创建评价机制,将安全文明校园建设成效纳入学校办学质量评价体系,建立动态管理机制,对已获评学校进行定期复查,确保创建成果持续巩固。通过系列举措,江门市将不断提升校园安全文明建设水平,为教育高质量发展筑牢安全防线,为城市营造更加和谐稳定的发展环境。

    2025-08-18

  • 【台山市招商】2016年台山市政府工作报告

    政?府?工?作?报?告 ──2016年2月1日在台山市第十四届 人民代表大会第六次会议上 ? 台山市市长?卢永权 各位代表: 我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。 “十二五”时期工作回顾 “十二五”时期是我市发展进程中不平凡的五年,也是我市经济社会发展取得重大成就的五年。在上级和市委的正确领导下,市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,抢抓机遇,真抓实干,排难而进,全市经济社会发展稳中有进、稳中向好,较好完成了“十二五”规划和2015年各项目标任务。 ——综合实力迈上新台阶。 过去的五年,是综合实力不断提升的五年。2015年,全市实现生产总值328.18亿元,比上年增长6.6%,五年年均增长9.3%;地方一般公共预算收入24.76亿元,比上年增长9.12%,五年年均增长11.1%(主要指标见附件1)。五年来,荣获了全国“三资”管理示范县、全国粮食生产先进县(市)、全国教育改革示范市、国家知识产权试点城市、中国优质丝苗米之乡、广东省文明城市、广东省教育强市、广东省推进教育现代化先进县(市、区)、广东省园林城市、全省法治县(市、区)创建活动先进单位等国家和省级荣誉称号。县域经济综合发展力进一步提升,2015年位居全省第七位。 ——工业经济实现新增长。 过去的五年,是现代工业集聚发展的五年。2015年,全市工业总产值671.6亿元,比上年增长12.6%,五年年均增长12.8%。主导产业壮大发展。电能源产业做大做强,台山核电一期工程累计完成投资约691.6亿元,1号机组将于2016年内投产;国华台电6、7号机组建成投产,总装机容量达到500万千瓦;下川、汶村、端芬、广海风电投产。汽车零部件、医药制造、金属制品等支柱产业稳步发展。台城制药成功上市,实现我市上市融资企业零的突破。发展平台优化提升。整合台山北部资源,规划建设138平方公里的工业新城,三年多来累计投入基建资金16.58亿元,引进项目69个,总投资额超260亿元;2015年实现与水步镇“园镇融合”,新引进海亮铜业等24个优质项目,成为全市先进装备制造业发展的主力军和经济发展新的增长点。南部广海湾工业园区及11个镇(场)被纳入省级新区——江门大广海湾经济区的范围,成为我省重点发展地区。广海湾工业园区初步完成园区总体规划等规划编制,香港惰性拆建物料处置工程累计堆填陆域面积超万亩,成功争取成为省“海域使用直通车”[1]试点,台山云资源中心项目已达成投资意向。科技创新步伐加快。五年来,共培育省创新型企业2家、省级和江门市级工程技术研究开发中心各11家。2015年全市企业技改投入13.79亿元,国家级高新技术企业增至13家,高新技术产品达210个;全面启动“小微双创”[2]工作,推动21家小微企业上规模。 ——农业发展取得新成效。 过去的五年,是农业发展提质增效的五年。2015年,全市农业总产值104.03亿元,比上年增长6.5%,五年年均增长5.6%。五年累计落实各级涉农补贴共5.13亿元。农业规模化、机械化、产业化水平稳步提高。投入4.3亿元,完成高标准基本农田建设30多万亩。“广东第一田”都斛省级万亩水稻高产示范片扩至1.5万亩,全市水稻生产机耕率和机收率均达98%。粮食生产连年丰收,粮食贮存能力稳步增强,2015年地方储备粮达3.2万吨,比“十一五”期末增长50.23%。农业产业化组织新增273家,总数达319家。“台山鳗鱼”“台山大米”获得国家地理标志产品保护。2015年4个特色农产品[3]成为广东省名特优新农产品,启动了广东省农产品加工示范区建设。现代渔业加快发展。2015年渔业总产值64.42亿元,比“十一五”期末增长40.89%。建成全市统一监控、统一指挥的渔船监控指挥中心,共更新改造46艘钢质渔船、121艘残旧木质渔船,成立7个海洋渔业专业合作社;广海、沙堤、横山三大渔港和烽火角避风锚地升级改造前期工作稳步推进。 ——现代服务业有新突破。 过去的五年,是现代服务业蓬勃发展的五年。2015年,第三产业增加值98.83亿元,比上年增长9.6%,五年年均增长4.9%。旅游发展提质提效,康桥温泉获批为国家4A级旅游景区,颐和温泉城、那琴半岛地质海洋公园等一批新景点投入运营,上下川岛、浪琴湾、冈宁影视城等一批景区(点)提质升级,斗山华侨文化小镇、大江“中国传统家具专业镇”等一批特色乡镇魅力初显,连续五年入选“广东省县域旅游竞争力十强县(市)”。五年全市接待游客3381万人次、旅游收入219亿元,分别是“十一五”时期的2.7倍和3.7倍。2015年,“全域旅游”[4]破题起步,编制完成台山市旅游发展总体规划,建成307公里步行径,全面推行“川山群岛旅游一票通”[5],启动全省首个中国农业公园规划建设工作。建立台开恩旅游联盟,区域旅游联动迈出实质性步伐。房地产、金融信贷、餐饮业等健康发展,五年商品房销售总额156.34亿元,房地产市场运行总体平稳;住户本外币存款余额359.79亿元,比“十一五”期末增加113.2亿元。 ——城乡建设展现新风貌。 过去的五年,是城乡面貌不断改善的五年。基础设施进一步夯实。五年交通建设共投入26亿元。深茂铁路(台山段)全面动工,新台高速南延线建成通车,新增国道220公里、省道300多公里,完成省县乡道等级公路改造169公里、农村公路硬底化460公里、危桥改造42座,实现镇(街、场)客运站全覆盖,249个行政村开通农村客运班车。水利建设共投入6.85亿元。完成总长667.9公里的189条中小河道清淤清障,16宗水库、20宗山塘除险加固以及4宗海堤、6宗河堤加固等水利工程;完成农村饮水安全工程“十二五”计划任务。电力建设共投入10.45亿元,电网运行效率和安全保障水平得到提升。绿色台山魅力进一步彰显。五年完成185公里生态景观林带、1万亩森林碳汇工程建设和1.58万亩水源林调整,建设103条林业生态文明村,台城河“一河两岸”实现绿化美化净化亮化,新改建62个社区小公园;成功创建省园林城市,正向国家森林城市迈进。城市现代化水平进一步提升。完成城市总体概念规划等20项市级规划编制。台城旧城区通过改造提质更加宜居宜业,台城南、北新区道路成网、绿树成荫,新宁体育馆投入使用,新行政服务中心、金星湖湿地公园、台城二小新校区一期等项目扎实推进,中环广场等一批城市综合体加快建设。四年时间持续发力创建“省文明城市”,市民文明素质和城市文明程度明显提升,城市竞争力和软实力显著增强。宜居镇村建设进一步推进。完成222个行政村“村庄整治”和242条宜居村庄建设,打造省级宜居城镇3个、村庄3条、社区4个;打造省级名镇1个、名村6个,获评“省名镇名村示范村建设示范县”;3条自然村成功入选“广东省传统村落”;斗山浮石村获评“中国历史文化名村”。 ——社会事业取得新进步。 过去的五年,是社会事业全面发展的五年。五年来,累计民生投入75.2亿元,占五年本级财政支出的74.48?%,完成重点民生工程223项。教育文化事业加快发展。教师福利待遇“两相当”全面落实,实现“阳光招生”,在5个边远镇[6]推行校车服务;在2011年创建成为广东省教育强市,2014年通过全国义务教育发展基本均衡县督导验收的基础上,2015年成功创建广东省推进教育现代化先进市;实施文化场所免费开放、送戏送书下乡等文化惠民工程,现代公共文化服务体系基本实现全覆盖。医疗卫生及食品药品安全水平有效提高。市人民医院连续五年被评为“中国县级竞争力百强医院”,推动医疗卫生资源向基层倾斜,实现了“一村一卫生站”目标;全面完成食品药品监管体制改革,建立了市镇村三级食品药品安全监管体系。就业保障水平稳步提升。五年来新增城镇就业2.35万人,农村劳动力转移就业2.65万人,城镇登记失业率均控制在3.2%以内。社会保障体系不断完善。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、五保低保、残疾人补贴津贴标准稳步提高,城乡居民基本养老保险参保率99.91?%、基本医疗保险参保人数覆盖率98.98%。“大民政”工作扎实推进。五年来建成城市居家养老服务中心、农村居家养老服务站、农村幸福院和日间照料中心等39间,完成18间镇级公办敬老院升级改造;建成?2385套保障性住房,完成638套农村危房改造;共筹集慈善捐款2.78亿元,慈善事业加快发展。扶贫工作卓有成效。实施精准扶贫,全面消除贫困村,累计1080户贫困户脱贫。社会治理深入推进。五年新增社会组织782个,总数达到856个;全面规范农村集体“三资”[7]管理,全面铺开“三官一师”[8]进基层,一村(社区)一法律顾问工作实现全覆盖。建立健全突发事件预防预警和应急处置机制,妥善处置2013年“9·29”台山籍渔船南沙遇险事件。“平安台山”建设扎实开展,禁毒工作取得新成效,信访工作连续五年被评为江门一等奖,安全生产和社会治安形势平稳向好,社会大局保持和谐稳定。文体联谊活动丰富多彩。成功举办第四届世界台山籍乡亲代表恳亲大会、全国排球联赛等大型活动。同时,人口计生、外事、侨务、对台、老区、青年、妇女儿童、老龄、助残、红十字会、义工服务、统计、物价、邮政、广电、电信、武装、“双拥”、民族、宗教、口岸、人防、档案、方志、保密、气象等事业取得新进步。 ——政府自身建设得到新加强。 过去的五年,是“为民务实清廉”的政府形象不断强化的五年。我们深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”[9]专题教育。密切与各民主党派、工会、共青团、妇联等人民团体联系,注重听取社会各界意见。自觉接受人大及其常委会的监督和政协的民主监督,五年共办理各级人大代表建议、政协提案1172件。加强审计监督,开展党政领导干部经济责任审计项目116个。推进简政强镇事权改革、事业单位分类改革、政府职能转变和机构改革。压减行政审批事项425项,累计压减比例41.38%。完成“1+3”清单[10]编制,并全面向社会公布,进一步明晰政府和市场的边界,提高行政管理水平。建成市镇村三级公共行政服务平台,开通网上办事大厅。进驻行政服务中心办理项目177项,市直部门单位进驻网上办事大厅项目665项。全面落实在村(居)办理103项便民服务,2015年全市所有村(居)全部开通网上办事点。开启了“邑门式”行政服务[11]改革。加快市属公有资产整合,全面完成市直行事单位资产核查登记,逐步实现由市公资办统一管理。公务用车制度改革取得实效。商事登记制度改革不断深入,全面推行“五证合一、一照一码”[12]登记制度。严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”[13],“三公”经费[14]大幅压减。廉政风险防控全面铺开,稳步推进综合型电子监察系统建设,专项整治“庸懒散奢”“吃拿卡要”等问题,办事窗口服务质量明显提高。严肃查办违纪(含政纪)违规案件,重点开展农村基层违纪违法问题集中查办专项行动,各级政府廉政建设得到强化。 各位代表,“十二五”时期我市所取得的成绩,是全市上下艰苦奋斗、共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向关心、支持、参与台山经济社会发展的社会各界人士,表示衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在问题和不足:经济发展速度不快,总量依然不大,结构还有待优化,对个别大项目依赖度偏高问题仍然突出;财政收支压力大,人均财力仍然偏小;基础设施建设仍相对滞后,民生欠账依然存在;服务型政府建设还有待加强,等等。对此,我们要切实加以解决。 “十三五”时期的奋斗目标和主要任务 “十三五”时期是我市爬坡越坎、争先进位、加快发展的关键时期,也是与全省2018年同步率先全面建成小康社会的决胜时期。纵观当前形势,世界经济格局深度重构,国内经济发展进入新常态,新的经济增长动力正在形成,我国经济发展长期向好的基本面没有变。省内珠三角一体化进程加快,珠江西岸先进装备制造产业带、“珠中江+阳江”新型都市圈建设全面推进,江门市积极打造“三门”[15]、建设“三心”[16],实施“高、大、中、小”四轮驱动[17]。我市将面临重大发展机遇期,多年来集聚的内生力量,加上港珠澳大桥、深茂铁路、深中通道、中开高速等一系列重大交通项目加快建设,我市区位优势进一步凸显,必将厚积薄发,大有可为。但必须看到,我市发展也面临着区域竞争日益激烈的新局面、新挑战,影响我市发展的深层次矛盾和问题仍有待解决。对此,我们必须认清形势,增强争先进位、加快发展的危机感、责任感和使命感,在江门市委市政府以及台山市委的坚强领导下,主动适应新常态,努力谋求新作为,奋力开创经济社会发展新局面。 “十三五”时期政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以五大发展新理念[18]引领新发展,实施“发展升级、小康提速、后发赶超、绿色崛起”战略,打造“五个强市”[19],强化“三个建设”[20],与全省同步全面建成小康社会。 “十三五”时期我市经济社会发展主要目标是:经济保持中高速增长,地区生产总值增幅不低于全省、江门市平均水平,年均增长9%;人均GDP年均增长8.5%。地方一般公共预算收入、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标平衡协调,发展质量和效益得到新提升,全面深化改革实现新突破,城乡建设呈现新面貌,生态文明建设取得新成效,人民生活水平和质量迈上新台阶。 实现“十三五”规划目标,必须从五个方面着力: 一是加快创新,着力推动产业优化升级。落实“珠西战略”[21]和创新驱动战略,围绕平台提质、产业集聚,做大工业;着力强基础、创规模和增效益,做优农业;大力发展全域旅游,做强三产,加快建设制造强市、农业强市和旅游强市。把创新驱动作为切换动力的关键环节,加快培育高新技术产业,改造提升传统产业,抓好“小微双创”示范,推动“台山创造”。 二是注重协调,着力统筹城乡建设。推进各类基础设施建设,大力抓好一批重点交通项目,构建互联互通的发展格局。积极推动台开恩协同发展,促进台开同城共融,与开平携手培育江门城市副中心。加快城市融合提质,做大做强、做优做美中心城区,以城带乡把公共设施、公共服务等延伸到镇村,让全市城乡居民共享新型城镇化成果。 四是扩大开放,着力强化内外联动。引进外来资金和技术,提高开放型经济水平。推动侨务强市建设,打响“中国第一侨乡”城市品牌,利用侨资侨智助推台山经济社会发展。深化港澳合作,争取把大广海湾经济区台山区域建设成为粤港澳重大合作平台。 五是推进共享,着力改善和保障民生。增加公共服务供给,提高居民收入水平,促进多种形式就业,完善社会保障体系,建立覆盖城乡的基本公共服务体系。全力打好脱贫攻坚战,提升底线民生保障水平。加快发展教育、文化、医疗、卫生、养老等社会事业。提高城乡居民生活质量,让群众共享更多发展成果。 2016年工作安排 2016年是“十三五”开局之年,做好2016年政府各项工作意义重大。全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%,地方一般公共预算收入增长8%(主要指标见附件2)。 为实现2016年的预期目标,必须做好以下工作: 一、提升平台强化工业发展承载力 大力推动工业新城提质增效。加快编制以工业新城为核心的《台山市产业集聚区发展“十三五”规划》。加快推进水步大道、东环路、水步污水处理厂等一批基础设施建设。加快石花商务区、深茂铁路台山站场物流区规划建设。抓好广东省重卡及商用车产业基地、广东省新材料新能源(装备)产业基地以及中欧新能源装备产业园建设工作。推进园区与水步镇深度融合。加快建立“一站式服务中心”。积极开展闲置土地、厂房盘活和低效企业提升工作,科学运营园区融资平台。 大力推进广海湾工业园区基础建设。继续实施香港惰性拆建物料处置工程,争取澳门惰性物料来台山处置,并推进西区用海规划报批。发挥园区融资平台功能,助力重大基础设施建设。抓好广海湾作业区防波堤工程和进港航道工程立项。完成疏港公路立项前期工作和大小马桥建设。推动长沙湾道路复工。推进鱼塘港物流区填海造地、白宵围7000亩土地收储。做好台山核电基地生产承包商营地规划建设。推进广海湾工业园区与赤溪镇园镇融合。深入开展“三违”[22]整治,加强岸线保护和生态修复。 大力开展镇级工业集中区资源盘活。积极盘活端芬友银龙山、冲蒌红岭、汶村西南、四九长龙、斗山聚龙和广海大沙等镇级工业集中区。全面梳理闲置土地、厂房情况,研究出台相关政策,促成投资者加大投资或开展二次招商,逐宗盘活,激活园区发展。 二、狠抓项目增强发展驱动力 强化招商引资。着眼于建设制造强市,推动先进装备制造产业集聚发展,依托既有企业,以汽车及零部件制造为主导,以清洁能源装备、海洋装备、智能制造装备、五金机械制造为重点,积极开展产业招商。加强专业招商队伍建设,建立招商引资数据库,充分借助招商顾问、海外侨领、商会协会、社团等的力量,通过举行专项招商推介会、“敲门”招商、委托招商、合作招商等方式,多途径对外宣传推介台山、招揽项目。2016年力争引进总投资额1-10亿元项目4个以上,10亿元以上项目至少1个。 加快项目进度。落实项目审批绿色通道,推动落户项目早日落地,落地项目加快建设,试产项目尽早投产。工业新城要力争新建成投产项目10个,新动工项目8个;加快推进鸿特精密、海亮铜业、圣备保温建材等项目建设,力争形成新的龙头企业,带动相关产业集聚发展。广海湾要大力推动云资源中心项目落地;继续跟进华电LNG项目。 大力帮扶企业。继续“安商暖企”,密切关注企业尤其是重大企业的运行情况,落实好扶持大型装备制造业骨干企业快速发展的若干措施,加大帮扶力度。积极开展龙头培育,做好协调服务,力促台山核电投产;积极争取支持,力促国华台电稳产。帮扶富华重工做好产能集聚,力促金桥铝型材扩大产能、冠兴金属等尽快达产。协助龙电门业等企业申请核级生产资质,支持迪生力汽配、吉达铁塔、绿岛风科技等企业做好上市筹备。推动台城制药、金桥铝型材、富华重工等一批企业技术改造,确保全年全市技改投入13亿元。力争认定高新技术企业5家。积极帮助企业申请上级专项资金,支持企业加大研发投入,协助鸿特精密申报广东省工程技术研究开发中心。 深化小微双创。落实“雏鹰计划”[23]等小微双创扶持政策,抓好5个小微企业创业创新基地建设,完善5大创业创新公共服务平台,优化营商环境,助力小微企业发展,力争2016年小微企业营业收入达到386亿元以上,新增就业人数5700人。抓好小微企业上规模企业培育,再推21家小微企业上规模企业。实施《台山市电子商务发展行动计划(2015-2020)》,加快电子商务发展。 三、强基升级力促农渔业增效 夯实农渔基础。投入1.5亿多元,继续加强水利设施建设,完成30.53公里灌区渠道改造和6宗新增小型病险水库除险加固、合水置换水源工程。实施5宗中小河流治理、3宗海堤加固达标工程。投入1亿多元,新建高标准基本农田近10万亩。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,明晰权属。加强粮食仓储设施建设和管理,进一步增强贮粮能力。继续强化渔业基础设施,力争完成渔船更新改造12艘,组建远海捕捞船队,抓好烽火角避风锚地项目建设前期工作,推进广海渔港建设和横山渔港申报国家一级渔港、沙堤渔港申报国家中心渔港。 发展现代农业。加快农业产业化发展,大力培育多种形式的农业经营主体,实现市本级以上农业龙头企业增至16家。大力发展规模经营,重点抓好10万亩现代粮食产业功能区建设,加快海宴镇省级现代农业“五位一体”示范基地[24]建设。推行“农业+工厂”模式,抓好广东省农产品加工示范区建设,收储土地1500亩用于园区开发,密切跟进利苑、宝迪等意向项目,支持市内农产品加工企业进园。做强农产品种养及加工,做大“台山鳗鱼”“台山大米”等特色品牌。推行“农业+流通”模式,发展壮大区域农(渔)产品交易市场,建设示范性农产品经营旗舰店和农产品社区连锁店。推行“互联网+农业”模式,大力支持农产品电子商务发展。推行“农业+旅游业”模式,结合全域旅游建设,努力打造农旅结合精品项目。完成农产品质量安全检测站建设,强化质量安全保障。 四、以点带面推进全域旅游 提升海岛旅游品牌。积极实施“岛岸联动”[25]战略,加快编制川岛镇总体规划及旅游专项规划、重点项目详控规划。加快山咀港、三洲港码头升级改造和独湾码头防波堤建设,抓好上川飞沙滩景区改造,提升基础设施配套水平。加快资源整合,积极引进大集团,对重点片区进行高水平整体开发,推动滨海旅游产业高端化、精品化和多元化发展,打响“广东第一海岛”品牌。 强化“内提外联”。充分整合海、侨、泉、山、水、田等资源优势,抓好国家全域旅游示范区、川岛国家滨海旅游目的地创建工作。加快全域慢行系统(道路、步行径)规划建设,新建步行径280多公里,尽快将景区景点串联成线、串线成片。加快完善“全域旅游”标识指引系统,切实提升旅游综合服务品质。加强对外联动,联合开平、恩平创建“世遗国家级旅游度假区”。加大宣传营销力度,树立“海韵侨乡、悠游台山”良好形象,力争接待游客突破1000万人次、旅游收入突破70亿元。 五、统筹协调优化发展硬环境 加强交通建设。投入15亿元,加快推进交通建设。完成省道S274稔广线光明至三合镇政府段改建、省道S367冲恩线冲蒌至三合段路面改造、县道横东线大修、30公里农村公路硬底化及5座危桥改造等工程。加快推进深茂铁路(台山段)、中开高速、高恩高速南延线(开平至台山高速公路)、江门大道南延西线、国道G240广海湾起步区路段以及新台高速大江出入口路段等重大交通项目建设或前期工作。 统筹城乡建设。加快城区扩容提质步伐,抓好旧城区改造,完成台城东郊路(园美路至陈宜禧路段)、宁城公园改造首期等工程。加快新城区建设,完成台南大道一期南安路至沙岗湖段、台城二小新校区周边道路建设,推进乐华路、昌和路、长安路等道路建设,开展南环路(沙岗湖至颐和温泉段)前期工作;推进市新行政服务中心、金星湖湿地公园等项目建设,力争完成石花北公园首期、平安公园首期以及3个城区小公园建设;加快英皇广场、时代广场、碧桂园繁华里、骏景湾等城市综合体建设。加快推进公共交通一体化,大力优化公交线路及停靠站点,提高城乡公共交通服务水平。加快宜居乡村建设,因地制宜建设斗山、大江、三合等有历史记忆、侨乡风貌和现代特色的魅力城镇,打造一批美丽村庄。实施城区公厕改建和农村卫厕建设工程,创建省卫生镇2个、省、江门市卫生村15条。 推动台开恩协同发展。落实台开恩三市联席会议制度,强化三市在产业互促、旅游联盟、交通一体、环境共治、民生共享等方面合作,促进区域协同发展。围绕培育江门城市副中心,加快编制台开同城协调发展规划。开工建设台开快速路及龙山支线工程。抓好水步镇规划建设,推进园镇融合。抓好白沙镇深茂铁路开平站场周边土地规划建设。建立台开恩产业园区联动机制,与开平、恩平以园区联盟形式申报省级先进装备制造基地。加强环境保护,切实做好潭江共治工作。以金沙湾(水草洲)合作开发为突破点,积极探索台开民生共建共享。 六、建管结合强化生态建设 建好生态屏障。深入开展“国家森林城市”创建工作,大力开展绿化台山大行动。投入1348.9万元,推进台城东区河滨体育公园建设等48项绿化工程。实施一批重点生态工程,改造低效林1200亩,继续实施水源林调整。新建生态景观林带39.2公里、镇级森林公园4个[26]、乡村绿化美化工程示范点34个。规划建设湿地公园6个[27]。 加强环境整治。严格落实国家和省关于建设项目主要污染物排放总指标管理的具体措施,抓好重金属污染防治、潭江流域污染源整治,推进节能减排降耗,实行最严格水资源管理制度,大力推进台城河、公益水[28]等重点支流综合整治,基本消除劣Ⅴ类现象。抓好水步、三合、白沙等镇级污水处理厂及配管网工程建设。完成4.79万亩农业面源污染治理。加大执法力度,抓好“黄标车”、工业燃煤锅炉淘汰,严厉打击违法排放污染物的行为。加强垃圾污染治理,完成5个城区垃圾中转站升级改造,全市村庄保洁面积达到70%,生活垃圾分类减量比例达到30%,农村生活垃圾有效处理率达到75%。 七、惠民共享加强社会建设 突出保障民生。市本级财政安排民生投入20.47亿元,着力抓好50项重点民生工程实施,解决好群众普遍关注的热点难点问题。推进村村通自来水工程,解决3.26万人饮水安全问题。健全社会保障体系,促进“全员足额”参保。建立健全以最低生活保障制度为基础的城乡救助体系。强化社会弱势群体保障,继续做好低收入群众临时价格补贴工作,提高城乡低保标准、补差水平以及五保供养标准。完成12间农村幸福院建设。完善政府购买服务,加快残疾人服务社会化、专业化。抓好住房保障工作,完成农村危房改造530间,加快工业新城公租房、四九坂潭锡矿棚户区改造项目建设。推动市区市政燃气管道铺设工作。加快推进基本公共服务均等化。统筹推进城乡精准扶贫,打好脱贫攻坚战。 创新社会治理。抓好市社会组织孵化基地建设,培育和发展社会组织。加大购买社会组织公共服务力度,推进“社工+义工”志愿服务。继续深化社会组织体制机制改革,抓好社会组织等级评估及监管工作。开展“邑家园”社会服务综合平台建设,进一步推广实施社区网格化管理。加大保障力度,支持司法体制改革。深入推进“三官一师”进基层和一村(社区)一法律顾问工作。深化“平安台山”建设,健全社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪活动;完善突发事件预防预警和应急处置机制,扎实抓好信访维稳、安全生产和食品药品安全等工作。 做好侨务工作。充分发挥侨乡资源优势,加快打造侨务强市。加大以侨引智引资力度,助推台山发展。推进梅家大院、翁家楼、浮石村、台山一中等台山侨墟、侨村、侨校及文化遗产的保护开发。把雷洁琼故居等一批具有历史价值的名人故居申报为文物保护单位。加快建设华侨文化广场。着力涵养培育侨务资源,加快建立侨情资料信息数据库,依托海外联谊会、侨青会、市青联等平台,深化与“三新人士”[29]的联谊交流。结合小微双创工作,搭建新一代华侨的创业创新基地。加大侨务外宣和文化交流力度,继续做好侨务慈善工作。 发展社会事业。深化医药卫生体制改革,深入推进公立医院综合改革,提高人均基本公共卫生服务经费,继续抓好基层医疗服务机构建设,提升医疗服务能力和水平。大力发展教育事业,确保台城二小新校区投入使用,加大学前教育普及力度,加快实现优质教育资源共建共享,进一步完善现代职业教育体系,优化教育资源配置,继续推进校车工程;确保北陡、海宴、三合通过“教育强镇”复评验收。巩固创文成果,继续推进农贸市场升级改造。坚持文化惠民,实施农村文化建设工程,大力开展群众文化活动。加强文化遗产保护和传承,做好4处海上丝绸之路史迹点[30]申遗工作,力争申报成为全国文物保护单位。继续完善公共体育场地设施,广泛开展群众性体育活动。继续做好人口计生、外事、对台、老区、青年、妇女儿童、老龄、红十字会、统计、物价、邮政、广电、电信、武装、“双拥”、民族、宗教、口岸、人防、档案、方志、保密、气象等工作。 八、从严从实建设满意政府 坚持依法行政。加强政府自身建设,自觉运用法治理念、严格依法行使职能 务实高效履职。大力弘扬求真务实、担当尽责的干事创业精神,提升机关工作效能和服务群众能力。加强监督考核,严格推行督查督办制度和倒逼、“问责”机制,严厉查处“庸政懒政”行为。进一步完善市镇村三级公共服务平台和网上办事大厅,重点推进“邑门式”行政服务改革。进一步深化商事登记制度改革。 强化从严治政。深入推进政府系统党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,健全政府系统惩治和预防腐败体系,从严管理干部。严格执行中央八项规定,从严控制“三公”经费。严肃查处违法违纪案件,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表,“十三五”发展的新征程已经开启,做好2016年工作,十分关键。让我们在中共台山市委的坚强领导下,齐心协力、真抓实干、锐意进取,为加快台山经济社会发展而努力奋斗! 附件:1.“十二五”台山市主要经济指标完成情况表 2.2016年台山市经济社会发展主要预期目标表 3.《政府工作报告》有关用语说明 附件1 “十二五”台山市主要经济指标完成情况表 指?标 2015年 绝对值 2015年增速(%) “十二五”年均增速(%) 生产总值 328.18亿元 6.6 9.3 地方一般公共预算收入 24.76亿元 9.12 11.1 规模以上工业增加值 119.69亿元 4.8 13.8 全社会固定资产投资 打赏感谢您的支持,我会继续努力的!上一篇:(广东省)2016年翁源县人民政府工作报告(全文)下一篇:(广东省)2016年兴宁市人民政府工作报告(全文) 发表评论 验证码 浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次浏览:0次知县网:思想、态度、嗅觉邮箱:ahcounty@163.com 皖ICP备14012504号-4 207.28亿元 6.0 6.9 社会消费品零售总额 184.54亿元 11.1 12.5 实际利用外资总额 2.03亿美元 12.47 4.5 附件2 2016年台山市经济社会发展主要预期目标表 指?标 预期目标 生产总值 增长8.5% 地方一般公共预算收入 增长8% 规模以上工业增加值 增长9% 全社会固定资产投资 增长5% 社会消费品零售总额 增长10% 外贸进出口总额 增长1% 居民人均可支配收入 与经济增长基本同步 节能减排约束性目标 完成江门市下达的目标任务 附件3 《政府工作报告》有关用语说明 1.“海域使用直通车”:指经规划许可的建设用海项目,可直接利用海域使用权证代替土地使用权证进入基本建设项目审批程序,办理用海建设项目审批。 2.“小微双创”:小微企业创业创新。 3.4个特色农产品:台山大米、广海咸鱼、台山鳗鱼和台山神秘果。 4.“全域旅游”:即把一个行政区当做一个旅游景区来打造,让旅游元素融入到城市的每个角落,从而实现旅游产业的全景化、全覆盖。 5.“川山群岛旅游一票通”:“一票通”即一次性购买一个目的地多点或多环节旅游消费的凭证。“川山群岛旅游一票通”指在山咀码头或在网上购买川山群岛旅游票,即可凭一票通票据乘船、乘车及进入景区,从而简化手续,方便游客旅游消费。 6.5个边远镇:端芬、海宴、汶村、北陡、深井5个镇。 7.农村集体“三资”:即农村集体的资金、资产和资源。 9.“三严三实”:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。 10.“1+3”清单:权责清单,负面清单、审批清单、监管清单。 11.“邑门式”行政服务:“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的行政服务。 12.“五证合一、一照一码”:企业、农民专业合作社及其分支机构登记时依次获发的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证等,改为一次申请,通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。 13.“四风”:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 14.“三公”经费:即公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行经费。 15.“三门”:新一轮改革发展的“开放之门”,粤西进入珠三角的“方便之门”,珠三角通向粤西、广西乃至大西南的“辐射之门”。 16.“三心”:珠江西岸新的经济中心、城市中心和创新中心。 17.“高、大、中、小”四轮驱动:“高”,即大力培育和发展高新技术企业,推进珠三角(江门)国家自主创新示范区建设。“大”,即坚持近攻远谋,推动广东(江门)大广海湾经济区发展,努力上升为国际级开放合作平台。“中”,即紧扣“中国制造2025”,大力引进和支持大中型龙头企业落地发展,建设中欧(江门)中小企业国际合作区等重大发展平台。“小”,即推进全国小微企业创业创新基地示范城市、广东省小微企业创业创新综合改革试点城市,打造“江门特色、广东标杆、全国示范、国际平台”的小微企业创业创新城市。 18.五大发展新理念:即“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新的发展理念 19.“五个强市”:即制造强市、农业强市、旅游强市、侨务强市和生态强市。 20.“三个建设”:城乡建设、民生建设、党的建设。 21.“珠西战略”:即省委、省政府打造珠江西岸先进装备制造产业带。 22.“三违”:违法建筑、违法养殖、违法开发。 23.“雏鹰计划”:《江门市小微企业创业创新基地城市示范工作方案》。 24.“五位一体”示范基地:以“机械化、科技化、标准化、信息化、专业化”为目标的现代农业“五位一体”示范基地。 25.“岛岸联动”:“岛”指上下川岛等岛屿,“岸”指市域海岸线,“岛岸联动”指依据大广海湾经济区发展总体规划,实现我市海岛与大陆海岸线的互动发展,包括产业平台、土地利用、道路交通、旅游资源整合等方面的统筹规划和一体化建设。 30.4处海上丝绸之路史迹点:即广海卫城城墙、大洲湾遗址、方济各·沙勿略墓园、紫花岗摩崖石刻。

    2025-07-30

  • 江门四家温泉获评"真温泉"认证助力文旅招商引资

    近日,广东省温泉行业品质认证工作取得新进展,江门市恩平锦江温泉度假村、恩平山泉湾温泉酒店、台山康桥温泉度假村、台山市颐和大酒店四家企业通过省级"真温泉"认证,为当地文旅产业招商引资注入新动能。此次认证由专业机构通过严格的水质检测和专家评审完成,标志着江门温泉资源开发迈入标准化发展新阶段。 一、认证标准科学严谨 广东省温泉行业协会组织专家团队,对申报企业实施双重检测机制:一方面对地热井水源点进行原水采样,另一方面对公共温泉池开展动态水质监测。检测指标涵盖温度、矿物质含量、卫生标准等核心参数,所有数据均需符合国家《温泉水质标准》要求。值得注意的是,台山康桥温泉因其稳定的硫磺泉质和富含偏硅酸的特性,在评审中获得专家组高度评价。 二、产业规模持续扩大 此次认证是广东省开展的第二批温泉品质评定工作。早在2021年末的首批认证中,江门市新会古兜温泉、恩平金山温泉、恩平帝都温泉已率先入选。目前全省共有28家温泉企业通过认证,其中江门占据7席,形成以恩平—台山为核心的温泉产业集群,年接待游客量超百万人次。 三、健康价值获权威背书 经检测,江门地区温泉普遍含有锂、锶、氟等20余种微量元素,出水温度保持在45℃至78℃之间。以恩平锦江温泉为例,其偏硅酸含量达每升96毫克,对促进血液循环具有显著效果。专业机构指出,规范化的温泉养生服务能有效提升消费者体验,避免过度营销导致的行业乱象。 四、区域经济协同发展 温泉旅游已成为江门文旅产业的重要支柱。台山市依托康桥温泉等优质资源,正打造集疗养度假、生态农业于一体的综合示范区;恩平市则凭借"中国温泉之乡"品牌优势,连续多年举办温泉文化节。相关数据显示,温泉产业带动当地餐饮、住宿等配套行业收入年均增长15%以上。 此次认证将进一步强化行业监管,推动建立温泉水质公示制度。未来,江门市计划将温泉资源开发与乡村振兴战略相结合,通过标准化建设提升服务质量,为游客提供更安全、更优质的康养旅游体验。

    2025-07-28

  • 【台山市招商】广东台山镇海湾红树林湿地公园晋升国家级生态名片

    近日,广东台山镇海湾红树林湿地公园正式获批成为国家湿地公园试点,标志着江门市在湿地保护与生态建设领域取得重要突破。该项目的落地不仅为区域生物多样性保护提供核心支撑,还将通过生态旅游开发助推招商引资,实现环境保护与经济发展的良性互动。 一、生态价值获国家认可 国家林业主管部门最新批复文件显示,镇海湾红树林湿地公园规划总面积达549公顷,其中湿地占比超过93%,是珠三角现存最完整的红树林生态系统之一。公园内已记录12种红树林植物,包括秋茄、木榄等典型物种,同时栖息着黑翅鸢、雀鹰等11种国家二级保护动物,以及18种省级重点保护动物,构成极具科研价值的"海上森林"生态链。 二、五大功能区科学布局 根据总体规划,湿地公园划分为保育区、恢复区、宣教区、利用区和服务区五大功能板块。保育区将实施封闭式管理,重点保护原生红树林群落;恢复区通过人工辅助种植扩大植被覆盖;宣教区设置观鸟平台和生态展厅;合理利用区在严格管控下开展科普研学活动。这种分区管理模式为同类湿地保护提供了可借鉴的范本。 三、区域生态屏障功能凸显 作为江门市第三处国家湿地公园,该区域的红树林生态系统具有不可替代的海岸防护价值。实测数据表明,其消浪减淤效能可降低风暴潮灾害损失约30%,同时每年固碳量超过2000吨。公园建设将显著提升应对极端气候的能力,保障粤港澳大湾区生态安全格局。 四、多维度效益逐步释放 当前,深井镇已启动配套基础设施建设,未来三年将投入专项资金用于湿地修复和监测体系完善。项目建成后预计年接待生态旅游人次可达15万,带动周边乡村发展特色民宿和绿色农业。这种"保护性开发"模式,既守住了生态红线,又为区域经济注入新动能。 此次国家级湿地公园的创建,体现了生态优先的发展理念。随着后续试点工作的推进,这片"海上绿肺"将成为展示生态文明建设成果的重要窗口,为粤港澳大湾区高质量发展提供生态支撑。

    2025-07-28

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